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070003今日基金净值查询_2018年去产能扩容结构生变(2018-01-29)

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  随着前两年完成的煤炭和钢铁去产能数量接近“十三五”规划任务上限,2018年煤炭去产能目标可能与2017年持平,钢铁行业将小幅下降40%,而炼油、化工、建材、造船等行业产能则将大幅下降,有色金属等行业将增长。值得注意的是,随着领土扩张,结构性去产能将成为主攻方向,配合重组整合战展开。其中,对僵尸企业的全面检查是最重要的部分,相关法规和标准将更加严格,产能置换指数交易等市场化手段也将加大。

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  2016年2月,国务院先后出台《关于解决钢铁、煤炭行业产能过剩实现脱困发展的意见》,大规模的产能淘汰活动正式启动。提出三至五年内,煤炭产能退出约5亿吨,减产重组约5亿吨,钢铁产能减产1亿吨至1.5亿吨。2016年,煤炭和钢铁产能分别为2.9亿吨和6500万吨。

  在日前召开的新闻发布会上,国家发改委新闻发言人严鹏程表示,目前,2017年“政府”确定的煤炭行业年去产能目标在1.5亿吨以上,钢铁行业在5000万吨左右,煤炭和电力行业达到5000万千瓦“工作报告”已经超额完成。“我们正在办理竣工验收手续。”严鹏程说。
  这意味着,前两年,我国煤炭、钢铁产能分别突破4.4亿吨和1.15亿吨,接近“十三五”规划上限。同时,全国能源工作会议明确,到“十三五”末,取消和延期建设火电项目约1.5亿千瓦,淘汰落后火电产能2000千瓦。此外,国务院国有资产监督管理委员会提出,2018年中央企业要继续加大造船、有色金属、炼油化工、建材等行业减产力度。

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  根据南华期货研究院发布的报告,煤炭行业将进入后去产能时代,未来提高供应质量将成为主攻方向。据《经济参考报》记者了解,在这种去产能的结构格局下,今年将更加严格质量、环保、能耗、安全等法律法规标准和对违法违规行为的打击力度,而南部和北部地区的煤矿将实行差别化的生产退出标准。同时,产能置换指数交易等市场化手段也将有所增加。

  钢铁等其他行业也存在类似情况。2018年初,工业和信息化部修订发布了《钢铁、水泥、玻璃行业产能置换实施办法》,比原《办法》更加严格,减压力度更大。严格控制新增产能。今后将研究完善相关使用标准,迫使落后产能退出。1月26日,国家发改委等十部门联合下发文件,对炼油领域严重违法违规和不诚信行为进行治理。
  值得注意的是,处置“僵尸企业”将是一个重要的起点。《经济参考报》记者了解到,按照要求,2018年各地要列出清单,拿出计划,进行全面检查。

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  在刚刚结束的河北省十三届人民代表大会第一次会议上,河北省省长许勤表示,要制定并实施钢铁产能1000万吨以上、煤炭1062万吨、水泥100万吨、焦炭500万吨的三年行动计划,平板玻璃500万重量箱,火电5亿千瓦,钢铁“僵尸企业”被淘汰。国务院国有资产监督管理委员会还表示,2018年,将继续推进“治刚性难题”工作,力争年底前实现“僵尸企业”基本清算和特困企业整体盈利。
  国务院国有资产监督管理委员会委员、总会计师沈莹认为,去产能要与深化改革、技术改造、重组整合国有企业紧密结合起来。应对“僵尸企业”的办法是一批兼并重组改革,一批加强管理升级,清理淘汰一批企业。2018年,稳步推进中央企业在装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域的战略重组,同时继续推进煤炭、钢铁、海洋工程装备等资源整合,环保等领域减少重复建设。

  据统计,涉及煤炭业务的央企有42家。国务院国有资产监督管理委员会此前曾表示,不以煤炭为主业的中央企业原则上应当退出。2016年,中央企业煤炭资产管理平台公司国元煤炭资产管理有限公司成立并投入运营。中煤集团主要负责煤炭资源整合。至此,新能源和保利能源的转让工作已经完成。2017年,神华、国电重组整合,涉及资产超过1.8万亿元,也意义重大。

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  这只是个开始。2018年1月初,12部门下发的《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》明确指出,到2020年底,力争形成一批具有较强国际竞争力的亿吨级煤炭企业集团。阎鹏程表示,下一步将考虑不同地区的差异,支持通过兼并重组适当扩大相关地区的规模,对部分地区适当控制、压缩生产规模甚至关停退出,进一步优化布局煤炭工业。支持有条件的煤炭企业兼并重组,发展煤电联营企业,支持煤炭和煤化工企业兼并重组,支持煤炭等相关行业兼并重组。
  专家认为,钢铁等其他行业的并购主基调将与此类似。兰格钢铁研究中心主任王国庆表示,在产能置换方式的推动下,跨省、跨地区、跨所有制重组将继续推进。未来,宝钢、鞍钢、鹤岗、沙钢、首钢、山钢等企业将加大兼并重组力度,占领钢铁企业第一阵营。

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