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002729股_探索建设自由贸易港(2018-02-23)

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  30年前,一项政策的惠顾,使海南成为中国最年轻的省份、最大的经济特区、改革开放最前沿、中国唯一的省级国际旅游岛。经过长途旅行,风很大,我们将在第一年再次起航。《中共海南省委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的意见》提出,要进一步扩大开放,积极创造条件,探索自由贸易港建设。
  海南今年将迎来建厂30周年。30年前,一项政策的惠顾,使海南成为中国最年轻的省份、最大的经济特区、改革开放最前沿、中国唯一的省级国际旅游岛。

  “一带一路”建设30年。率先建立“小政府、大社会”的省级政府机构,率先在省级开展“多规合一”试点。从建设世界级旅游目的地,取消2/3个县市的GDP评估,保护生态环境,从博鳌亚洲论坛到“一带一路”建设,建立了“泛南中国海旅游经济圈”。让海南兴旺发达。
  经过长途旅行,风很大,我们将在第一年再次起航。“一定要把改革开放的旗帜扛到底!”海南省省长沈晓明说:“以开放促改革,使海南成为中国服务业对外开放的重要窗口。”《中共海南省委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的意见》提出,要进一步扩大开放,积极创造条件,探索自由贸易港建设。

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  环境保护:取消三分之二市县GDP考核

  蓝天白云,阳光,大海,沙滩,海南冬天温暖如春,游人如织。
  “海南最大的亮点和优势是生态环境。”一位来自江苏老家的海南省厅级干部告诉记者,他习惯了呆在海南纯净的空气中,但回到家乡后,感觉有点不舒服。他来海南近20年,见证了海南的改革开放。“海南建省经济特区30年来,空气、江河湖泊、近岸海域等生态环境质量长期保持国内一流水平。”

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  国家统计局最新发布的生态文明建设年度评价结果显示,海南环境质量指数排名第一。海南的空气已经成为一种特产。在外交部2日举行的海南全球推介活动上,海南罐装、易拉罐的良好空气受到了嘉宾们的青睐。
  “知道它是有价值的,并保留它。”。为维护海南“山清水秀”,海南坚定选择前者,划定并严格遵守生态保护红线,率先开展全省“多规合一”改革试点。海南省以海南省总体规划为指导,在全省率先统一规划大城市和景区建设管理。在琼海市,叶子寨村委会主任蒋大宁指着村里的规划图说:“今天,要建公厕,就得按计划办。村民盖房子,就得申请。他不可能比椰子树高。”

  自2017年海南经济特区成立以来,海南省作出了最严厉的加强海南省生态保护体系建设的决定。《决定》明确,对任何影响生态环境的项目,无论征收多少税收。

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  2018年,海南取消了12个市县GDP、工业产值和固定资产投资考核。海南有19个市县。与其他省份不同的是,海南属于省直,全省近七成市县取消考核。一位参与方案设计的官员说,一开始,只有四个市县计划取消生态功能区。后来,草案提交省领导时,批准按12个市县的规模进行设计,改革力度比原先预期的要大。
  海南也在向内前沿,彻底扭转了“房地产依赖症”。得益于优越的生态环境,海南的房地产正在蓬勃发展。2016年,房地产开发投资1787亿元,占全省生产总值的44.2%。虽然促进了经济发展,但也给生态保护带来了巨大压力。海南省省长沈晓明1月26日在第六届全国人大一次会议上表示,海南已落实中央生态核心区调控政策,如永久停止开发新型外向型房地产。

  在新的市县考核方案中,海南剥离了房地产,不再纳入统计数据。同时,实行分税制财政新体制。2018年1月1日,《海南省实施新一轮分税制财政体制方案》出台,将与房地产关联度最大的两项税收收入大部分集中在省级,迫使市县发展转型,推进产业转型升级,加大对生态文明建设的支持力度,引导市县摆脱对房地产发展路径的依赖。

  提升旅游业:打造国际旅游消费中心
  1月30日19时许,海南航空hu447航班从海口美兰国际机场飞向天空,成为海南建省30年来首条飞往大洋洲的洲际直航航线。

  2017年,海南共接待游客6745万人次,其中入境游客111.94万人次,同比增长49.5%。海南省政府提出的“2020年入境游客100万人次”的目标提前三年实现。
  旅游业是海南的支柱产业。旅游业的国际化直接带动海南的国际化。海南对旅游国际化的探索从未停止过。

  在空中,要努力开辟国际航线。截至目前,海南已开通国内外航线413条,其中国际航线58条。2017年,海口美兰机场、三亚凤凰机场、琼海博鳌机场、三沙永兴机场实现旅客吞吐量4234万人次。
  在海上,已向周边国家(地区)开放了14条游轮航线。世界四大邮轮公司都选择海口或三亚作为邮轮停靠港。75000载重吨的“哥蒂达维多利亚号”和91700载重吨的“诺沃真之星”号和其他国际游轮数量众多。

  在陆地上,全省被规划建设成一个大型风景名胜区。博鳌、谭门、福山、龙楼等自然文化禀赋的小城镇相得益彰。此外,海南铁路股权PPP改革已进入实质性阶段。根据规划,在整合海南省铁路资产的基础上,引入中国PPP基金和具有资本和综合实力的社会投资者,创新海南铁路运营机制,完善海南高铁公司治理结构。据悉,海南高铁是我国第一个将既有高铁改造为PPP的项目,也是目前存量最大的高铁线路。海南铁路股权PPP运营改革一旦完成,将对全国铁路混改具有重要的示范意义。
  海南在全国26个离岛国家中实行了免签证、免签证、免签证政策。2017年,三亚、海口实现销售额80.2亿元,同比增长32%。这是亚洲第一家单店,销售额居世界首位。

  2018年,海南将力争开通16条以上至伦敦的境外航线,到2020年,境外航线总数将达到100条以上;力争在三亚市设立“中国邮轮旅游发展试验区”,加快三亚邮轮母港功能开发和拓展,启动海南岛上游相关工作,增加到达西沙群岛的游轮数量。同时,进一步放宽免税商品种类限制,增加免税额度,统一岛内、岛外居民免税购物政策,将政策适用范围扩大到岛内、离岛旅客,扩大免税模式的适用范围邮寄。
  此外,创新医疗旅游。琼海市以“国九条”优惠政策加快建设博鳌乐成国际医疗旅游试验区。计划建立一个“超级医院”。所谓“超级医院”,是指通过工程院院士和最高学科带头人,以临床中心的形式,整合国内科研力量,建设国有资产混合所有制的医院。项目建成后,可为国内外游客提供一流的医疗卫生服务。

  “旅游业的发展需要坚定不移的改革开放。”海南省旅游委主任孙英说。到2020年,海南将初步建成国际旅游消费中心、中国邮轮特区和世界级海岛休闲旅游目的地。
  大海里到处都是江河。开放创新已成为海南旅游业发展的强大动力。

  开发海洋:挖掘黄金“蓝色聚宝盆”
  南海是一个巨大的“蓝色聚宝盆”,具有发展海洋经济的独特优势。

  海南聚集了我国最重要的、影响深远的海洋研究机构和人才。中国科学院深海科学与工程研究所日前在海南三亚成立,成为我国第一个深海科学研究基地。“探索1号”攻克马里亚纳海沟,首次完成1万米深海科学研究。“深海智能养殖平台”项目突破了世界深海养殖禁区。它不仅填补了我国近海养殖业领域的空白,而且在全球航运和水产养殖业领域具有开拓性和领先性。
  作为海南海洋经济重点开发区的龙头,海口已集聚657家海洋生物相关企业,初步形成了较为完整的新型海洋生物产业集群。海口拥有流通、加工、出口及相关配套饲料生产、高端装备、渔业药品、交通运输和服务业,形成了中国最完善、最具优势的新兴热带海洋海洋海洋生物产业全产业链。

  “五海抓海龟”正在海南成为现实。数据显示,海南海洋经济近年来保持了两位数的高速增长。2017年,海洋经济产值1286亿元,同比增长13%,占全省生产总值的28.8%。水产品出口稳步增长,罗非鱼及其制品出口居全国第二位。
  全国有突出贡献专家、海南大学现代管理研究院院长王义武表示,海南国际旅游岛建设和发展的六大战略定位之一就是南海资源开发和服务基地,并明确指出加强南海油气、旅游、渔业资源开发,使海南成为南海产销基地的物资供应和资源综合利用基地。

  未来油气资源的希望在于深海。目前,拥有海南省单体石油储量最大的华新能源也在关注海南在这一领域的发展潜力,正在加紧海南的油气产业建设。华新已完成洋浦原油储备及配套码头设施建设,储备能力280万立方米。
  为加快培育海洋综合利用产业,海南省与国家海洋局海水淡化与综合利用研究所签署战略合作协议,制定了海水淡化产业发展行动计划。海南省海洋与渔业厅有关负责人表示,今年将积极推进海水淡化产业发展,探索海水淡化市场化运作模式。

  海洋经济也带动了港口和航运业。海口港、三亚港、洋浦港、八朔港、青兰港共有39个深水泊位和1000多个游艇泊位。“四向五口”格局基本形成。2017年,海南省港口旅客吞吐量1502.95万人次,货物吞吐量1.85亿吨,完成滚装车标准车459.37万辆,同比分别增长10.25%、12.71%和18.52%,正向区域性国际航运目标迈进枢纽和物流中心。
  2018年,海南将继续推进琼州海峡港口航运一体化和青兰港、临高金牌港等公共码头资源整合,海南省港口货物总吞吐量突破2亿吨。

  海南省省长沈晓明表示,进军海洋、深海、海洋强省,是海南未来的重要发展方向。力争2022年突破2000亿元。
  “涉入浅水者见鱼虾,入深水者见龙。”。海南必将在新一轮改革开放中走在前列。

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