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002585双星新材_抓住时机拥抱全球(2018-03-14)

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  中国金融业市场准入水平和对外开放程度不断提高。
  党的十九大报告提到“开放带来进步,关闭必然滞后”。今年的政府工作报告部署了金融业开放措施:有序开放银行卡清算市场,放开外资保险经纪公司业务范围限制,放宽或取消外资股在银行、证券中的比例限制,基金管理、期货和金融资产管理公司,统一中外资本银行市场准入标准。

  过去的经验表明,改革开放使中国金融业做大做强,在全球市场占有一席之地。展望未来,对外开放迎来了成熟机遇,力度将进一步加强。我国金融业整体竞争力、规范化、国际化水平有望达到更高水平。

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  在挑战中提升竞争力

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  去年11月,在北京举行的中美首脑会议取得了丰硕的经济成果。根据规划,三年后,外商直接或间接投资证券、基金管理、期货公司的投资比例不再受到限制;五年后,外商投资设立经营寿险业务的保险公司投资比例不再受限制。银行业将实行内涵丰富、公平竞争的股权投资比例内外一致的规则。

  这意味着,几乎整个中国金融业都将“胸襟开阔”,对外国投资者开放。
  开放的范围不限于此。在全国人大新闻发布会上,央行行长周小川指出,除了允许外国机构在华开展金融业务外,对外开放还有更广泛的内容,包括中国金融机构走出去。

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  全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨昌昌在接受上海证券报记者采访时表示,金融业的开放是全方位的:一是开放金融机构业务,包括提高外资持股比例,扩大企业参与;二是开放资本流入流出,包括通过建设上海自贸区和自由港,进一步扩大资本项目可兑换;三是开放投资领域,在“深圳香港证券联市”、“上海香港证券联市”和“债券联动”的基础上加快对外开放步伐。
  曾几何时,外资银行进入中国被形容为“狼来了”,但10多年的实践证明,中国银行业并没有被打垮,而是在竞争中越来越勇敢。

  “金融机构在一个开放的市场环境中,逐渐认识到自己的作用和作用的过程,是金融机构在一个开放的市场环境中,逐步发挥自己作用的过程。”周小川总结道。

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  交通银行首席经济学家连平表示,交通银行将进一步提出多元化经营的理念和方法。随着时间的推移,中国金融业的竞争力将进一步提高。竞争将促进行业的优化、繁荣和稳定,更好地配合企业“走出去”的步伐,在更大程度上参与国际金融市场的竞争。
  中国的金融开放不会停止。全国政协委员、上海市金融办副主任谢东在接受上海证券报记者采访时表示,下一步将利用上海自贸区的改革创新优势,扩大金融市场开放,提高国际化水平;支持外资金融机构在沪增资扩股、发展壮大;积极推进市场营销,吸引更多外资金融机构落户上海,特别是为国际知名证券公司争取更多的选择,在上海设立合资公司将继续保持上海外资金融机构的优势。

  机遇成熟,对外开放的势头还将继续

  没有回头路。金融开放意义重大,影响深远,必须找准时机。
  回顾历史,周小川说,开放市场准入已经准备多年。上世纪90年代末,当中国准备加入世贸组织时,中国开始计划在市场准入方面扩大对外开放。然而,当时发生了亚洲金融危机。入世后,中国在市场准入方面实现了一定程度的开放。入世几年后,中国也在准备进一步对外开放,“但不幸的是,它也遭遇了全球金融危机”。

  “在政策方面,我们研究过的政策大多已经研究过,我们会逐步寻找机会稳步推进。”周小川指出。
  目前,金融开放的时机已经成熟。杨昌成认为,目前人民币有望相对稳定,贸易顺差不断增加,金融业对外开放条件完善。加强证券业对外开放也是在保持资本市场稳定特别是跨境资金有序流动的前提下推进的。

  周小川也认为,现在我们已经进入了一个新的阶段,在市场准入方面,我们可以更加大胆,更加开放。
  政府工作报告部署的金融开放力度虽大,但与历史背景相比,仍延续渐进式改革思路,稳步推进。绝不会因为过度开放而导致国家调控能力下降或失控,也不会因为快速开放而给金融体系乃至经济社会带来巨大的负面影响。

  此外,开放并不意味着放松监管。中国人民银行副行长易纲表示,放宽或取消对外资股比例的限制,实际上减少了对外资机构的歧视性待遇,体现了内外资一视同仁,并不意味着放松监管。
  易纲说,如果外国金融机构想进入或开展业务,仍应根据相关法律法规接受审慎监管。通过加强金融监管,完善配套监管机制,中国监管部门仍能有效防范和化解金融风险,维护金融稳定。

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