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600805资金流向_从2600点到2600点(2019-01-26)

600805资金流向——赵雨润

  谣言成真。2019年1月26日,流传半年的中国证监会主席换届消息终于有了定论。中国工商银行原董事长易惠民将接替刘士余,成为中国证监会第九任主席。
  中共中央决定,任命易惠民为中国证监会党委书记,免去刘士余的中国证监会党委书记职务。国务院决定任命易惠民为中国证监会主席,免去刘士余的中国证监会主席职务。刘士余同志另有任用。

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  刘士余自2016年2月面对危机被任命上任以来,从银行家到证券市场负责人,已经在这个被称为“火山口”的岗位上工作了近3年。
  有趣的是,当时上证综指在2600点左右波动。三年后,上证综指仍在2600点。2015年后,无论是个人投资者还是机构投资者,从A股市场赚钱的难度都越来越大。从2018年基金排名可以看出,“空头仓位”的表现优于明星基金经理。

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  然而,在股指企稳的表象下,A股市场发生了质的变化。一是IPO的堰塞湖已经消失,IPO上市步伐又快又稳,将在科技创新板设立登记制度;二是市场乱象丛生,兼并重组不再是内幕交易和操纵市场的温床,丑陋的上市公司也大为趋同,市场“潜规则”如伪市值管理大为减少,第三是通过上海香港证券交易所和深圳香港证券联营公司的对外开放,突破系统的顽强障碍,使MSCI、FTSE拉塞尔等国际指数已被大举纳入A股,A股国际一体化进入新阶段。

  这三个变化有什么影响?一句话,就是让a股市场更加健康。健康市场为进一步深化改革创造了更为安全的基础。
  一位资深监管机构人士曾对《第一财经》记者表示:“虽然在发行和审批过程中还存在很多问题,但董事长刘士余带来的变化仍将在金融史上留下印记。”。近三年来,刘士余一直在努力带领行业走上正确的道路,包括IPO功能的改革和证监会职能重心的转移到监管执法这是一个很好的应对方式。

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  数据可以看得更清楚。
  IPO方面,目前(截至24日),排队企业291家,正常待批企业251家,企业上市周期缩短至一年以内。2016年6月,排队企业数量一度超过800家,上次达到800家,可追溯到2012年11月。

  IPO壁垒的崩溃意味着什么?首先,企业积压排队已使以往的发行体制改革成为一个禁忌。简单的表现是,一旦讨论“登记制度”,投资者就会“脸色苍白”,股指也会出现波动。这是因为投资者担心一旦大盘入市,大量新股上市会使股票的估值水平下降。其次,由于IPO堰塞湖的存在,监管部门在“不太关注股指”和追求监管独立的过程中屡屡失败。在上下级的多重压力下,新股发行一次又一次停牌,使得改革一次又一次停滞不前。

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  当然,刘士余解决IPO堰塞湖的办法也值得商榷。2018年IPO过会率不足60%,大量企业主动撤回申请或去会后被否决。业内不乏争议。认为现行的审计机制使得审计委员会委员“宁可误杀,也不愿误杀”,这使得许多企业在多年后没有做好上市准备,造成资源浪费。
  不过,目前新股发行正在提速,科技创新板的设立和知识点的登记也在逐步临近,A股市场发行体制也将进入一个新阶段。

  在治理市场乱象方面,2017年共作出行政处罚决定224件,罚没款74.79亿元,同比增长74.74%。市场禁售44人,同比增长18.91%。行政处罚决定数、罚没金额、市场禁入人数创历史新高。2018年,作出行政处罚决定310件,同比增长38.39%。罚没金额106.41亿元,同比增长42.28%。市场禁入50人,同比增长13.64%。

  刘士余的“铁腕”治市也承受着来自各方的压力。不过,他说他不怕“脱毛”。他认为,对市场的批评,无论是质疑、批评还是认同,都是出于对中国资本市场稳定健康发展的关注,是出于对自己和中国证监会工作的关注。
  “实话实说总比听到好。甚至有可能在某个时间点、某个具体案件、某个特定场合,我和中国证监会党委会因为某件事而失去几根羽毛。”刘士余曾说,与保护广大中小投资者的合法权益相比,什么是掉了几根羽毛?

  刘士余在任三年来,资本市场对外开放取得的进展值得我们关注。目前,上海-深圳-香港证券联运的运行稳定。摩根士丹利资本国际(MSCI)和富时罗素(FTSE Russell)日前宣布,将纳入a股,并逐步提高其所占比例。外资对a股的参与程度将逐步提高,未来还会进一步增强。
  与刘士余相似,银行家易惠曼在上任前也密切关注资本市场。上任后,他将引领中国资本市场走向何方?让我们拭目以待吧。

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