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4元以下的股票有哪些_中央经济工作会议定调(2016-12-19)

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  一年一度的中央经济工作会议落下帷幕,明确了明年农业工作的方向:进一步推进农业供给侧结构性改革。
  农业供给侧如何改革?改变什么?据记者了解,即将召开的中央农村工作会议及会议拟讨论的相关文件将对此作出回答。

  农业供给侧的多维调整
  从中共中央政治局会议到中共中央经济工作会议,不断传递深化农业供给侧结构性改革的重要信号。作为这次中央农业供给工作会议的具体部署,农村供给工作可以作为中央的一项重要工作。

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  “农业供给侧改革主要有两个方面。一是传统产业的转型升级,这个领域的定位和分类会更加细化。”国务院参事刘志仁告诉记者,转型升级的最终目标是实现农业发展的质量效益。过去农业的发展总是注重效益,但今后要把质量放在第一位。

  中央经济工作会议明确指出,要把增加绿色优质农产品供给摆在突出位置,狠抓农产品标准化生产、品牌建设、质量安全监管。
  今年10月,《国家农业现代化规划(2016年、2020年)》(以下简称《规划》)还提出了五个方面保障农产品质量安全,包括实施农业标准修订五年行动计划,农业标准化示范区创建、农业品牌体系建设、农产品追溯体系建设等。

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  刘志仁说:“供给侧改革的另一个方面是积极加快培育新的业态,包括乡村旅游、生态农业、农村电子商务等。”。该计划还提出发展新的农业模式。包括加快发展农产品电子商务,要求到“十三五”末,农产品网上零售额占农业总产值的比重达到8%。
  此外,“传统产业农产品结构性过剩问题也亟待解决。我们需要调整生产环节。明年可能会加大休耕轮作制度的推广力度。”刘志仁说。

  据官方数据显示,今年我国耕地轮作休耕制度试点面积已达616万亩。未来3至5年,试点规模将适时扩大。

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  在谈到农产品结构调整时,中国社科院农村发展研究所所长李国祥表示:“通过种养结构调整,农产品供给关系得到改善,为农产品价格保持稳定向上提供了基础。”
  以玉米为例,今年国家在调整玉米种植结构的同时,推进了以“市场定价、价补分离”为核心的玉米收购仓储制度改革,确保了农产品价格的稳定。在今年工作的基础上,中央经济工作会议还再次强调,要积极稳妥地改革粮食等重要农产品价格形成机制和收购仓储制度。

  搞活农村金融体系

  记者在职专家还了解到,在加强农业供给侧改革的同时,农村金融创新改革也有望在明年取得突破性进展。
  近年来,我国涉农贷款快速增长,农村发展资金需求巨大。据中国银行业协会报告,截至2015年末,银行业金融机构涉农贷款余额26.4万亿元,比去年同期增长11.7%,新增涉农贷款占全年新增贷款的比重为32.9%。

  然而,目前我国农村金融供给还不能满足日益多元化的需求。华泰证券研究报告称,随着土地流转改革的推进和新型农业经营主体的增加,出现了大量融资需求,但农村金融服务供给远低于全国平均水平。要着力完善农村金融服务体系,加快建立健全农村普惠金融和保障体系。
  针对这一问题,《规划》提出了创新财政支农政策。完善信贷支持政策,加强发展性金融和政策性金融对农业发展和农村基础设施建设的支持,建立健全商业银行发展涉农金融业务的激励和考核机制,稳步推进农民专业合作社内部信用合作。

  此外,“农村投融资体制改革也是下一步的重点。”李国祥说:“现在农业投资主要靠财政。要改变这种状况,就要以金融为杠杆,撬动更多的社会资本和金融资本投资农业。这也是国家正在实施的政策方向。”
  在具体措施方面,他认为国家可以注资设立担保公司或保险公司。如果社会资本投资后出现风险,这类政策性担保和保险公司可以支付部分补偿,从而调动银行、金融等各方的积极性,吸引更多资本投资农业。

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