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「481001基金净值」深港通是“互联互通”升级版(2016-12-22)

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  中国证监会表示,目前上海伦通有一个课题,可行性研究已取得阶段性成果,需要进一步推进;与法国、德国资本市场共同发展的课题也很多。
  2016年12月5日上午9点,随着深圳证券交易所总经理王建军宣布开通深圳-香港证券交易所,中国和香港资本市场将建立另一座桥梁,互联机制将进一步发展。

  香港首席执行长梁振颖在香港证券交易所深圳香港股票联姻仪式上的讲话中说,深圳香港证券交易所的开通标志着两地资本市场互联的新阶段。这是继上海香港证券交易所之后两个地方资本市场进一步互联的机制。这对于深化香港与内地资本市场的互联互通,促进内地金融业的双向开放和人民币国际化具有重要意义。
  深圳香港链接:南北桥

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  早在今年3月,国务院总理李克强在博鳌亚洲论坛上宣布,“深圳香港联通将在今年的适当时机启动。”此后,深圳香港证券交易所、中国结算、各级证券公司和双方投资者在接下来的八个月里,在不同的环节上进行了准备、演练和期待等待。

  在10月1日的国庆节前夕,中国证监会(CSRC)就内地与香港股市的互联机制发出了若干规定。该规定参照2014年6月上海香港证券交易所的原则和市场参与者的权利、义务和责任,并在同一天对申请范围、投资者适当性、领土管理原则、货币兑换机制等作出轻微调整。深圳证券交易所正式发布了与深圳香港联通有关的八项业务规则,其中包括实施深圳香港连锁业务的措施。这套文件涵盖了深圳证券交易所的基本业务模式、交易结算机制和监管要求,明确了证券公司实施客户管理的具体要求,如香港证券联系人的投资者适宜性管理和交易风险披露,并确定深交所及相关信息披露义务人在两地规则不同、股东结构发生变化情况下的资信状况及利益披露的各项监管安排。由于深圳香港链接的相关配套规则的全面发布,2016的国庆节有着更为不同的意义。
  该规则的完成是深圳香港链接顺利启动的基础。其后,证监会于10月14日发布《证券基金营运人参与内地与香港股市交易互联互通指引》,证券公司和公有基金经理参与内地与香港股票市场交易的互联时,规定香港证券市场的相关规定。截至目前,在参与者制度规则、交易机制、信息披露、监管衔接等方面已基本完善。

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  在深圳和香港交易所精心准备的开幕式上,香港证券交易所的首席执行官王建军和李晓佳通过视频连接互相致敬,并赠送铜牛作为礼物。明志和明志愿意做资本市场的开拓者和小母牛。在深圳香港证券交易所新的起点上,他们共同努力开拓疆域,共创辉煌。
  过去一个月,深圳证券交易所在深圳证券交易所的交易量远远大于香港证券交易所的交易量,这突出了深圳股票连接在基础股票设计中的吸引力。结合上海香港证券交易所两年来的成功运作,两个市场的互联互通不仅初步实现了系统设计的初衷,吸引了资金流入,促进了理性投资,提高了国内证券市场的开放度和服务水平。也使国际投资者更加明确了A股市场开放的决心和路径,增强了海外市场对A股的关注,加深了他们对我国企业的了解。

  上海伦通:风雨

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  无论是上海香港证券交易所的创业尝试,还是深圳香港证券交易所的深入探索,都是中国资本市场对外开放和互联互通机制建设的结果,也是进一步大胆创新的起点。
  上海香港联通和深圳香港联通的正式开业积累了经验,扩大互联互通机制的准备工作已经开始。一年前的9月,国务院副总理马凯和时任英国财政大臣奥斯本在北京共同主办了第七届中英经济金融对话。中英两国共取得53项重要成就,其中“上海伦通”是其中的重要内容。在今年11月举行的第八次中英经济金融对话上,这一问题取得了新进展。“双方欢迎上海证券交易所和伦敦证券交易所就上海伦通联合可行性研究取得的重要阶段性成果,双方同意下一步就相关操作制度和安排进行研究和准备。”

  此外,随着上海香港证券交易所的经验更加广泛的应用,上海证券交易所、中国金融期货交易所和德国交易所集团共同成立了中欧国际交易所,中国国际交易所已经开通。作为内地与海外大宗商品市场互联互通的“前奏”,“伦港通”也已开始筹备。最新消息是,沪深证券交易所、中国金融期货交易所和德国证券交易所集团日前联合成立中欧国际交易所中巴投资公司,计划联合收购巴基斯坦证券交易所40%股权。

  中国证券监督管理委员会副主席方星海在深圳香港证券交易所开盘前的媒体论坛上明确表示,应继续推进上海资本市场的互联互通,以香港证券交易所和深圳证券交易所为基础。同时,努力促进与欧洲市场的共同发展。目前,上海伦通存在问题,可行性研究已取得阶段性成果,有待进一步推进。与法国、德国资本市场共同发展的问题也很多。
  有业内人士曾大胆预计,在中国股市成为国际市场的一部分之前,下一个沪新通、沪新通将实现。

  跨境监管:面临挑战
  随着互联互通机制的逐步建立和扩大,市场交易的种类日益丰富和活跃,这也对跨境监管提出了挑战。

  在开通深圳香港环节之前,人民币正经历贬值波动。至于此次跨境交易是否会导致资金外流,业内人士表示担忧。香港证券交易所首席执行官李晓佳在出席“深圳大陆香港链接内地和香港资本市场论坛”时对此反应作出回应。他指出,上海香港证券联结与深圳香港股票联结机制不会导致资金外流,而人民币始终处于“封闭”的制度。当香港证券交易所的股票出售时,人民币将回到内地账户。因此,上海香港证券连接和深圳香港股票连接“不是资本离岸工具或进入工具,而是纯粹的投资工具”。经过两年多的运行,上海香港证券交易所充分证明,在这种交易机制的设计中,监管是透明的,跨境资金流动是安全可控的。
  此外,今年十一月,在深圳香港证交所正式开业前夕,中国证监会宣布已成功调查并处理了上海香港证券交易所的首次跨境操纵案。在“上海香港证券交易所”的背景下,可以说,这是对内地和香港证券市场如何进行跨市场操纵的有效联合监管和执法的一次考验。根据证监会的信息,此案的主要犯罪嫌疑人唐牟博现在居住在香港,在上海开设海外账户,通过中国证券交易所进入A股市场。同时,其家族成员团伙以自己及他人名义在内地开设证券账户,双方相互配合,达到操纵市场的目的。

  早在2014年10月17日,中国证监会和香港证监会就上海香港证券联营项目签署了加强监管执法合作备忘录,建立了覆盖各方的全面合作关系。线索和调查信息通报、协助调查、联合调查、文件传递、协助执行、投资者权益补偿、执法信息发布等执法工作,建立“在各自法律管辖范围内,为对方提供最充分的执法协助”的法律制度,更加有效地打击跨境违法行为,共同维护两地市场秩序,平等保护两地投资者的合法权益。上述案件的解决,显然是内地和香港在这一制度安排下共同努力的结果。
  对于加强跨境执法的后续安排,中国证监会表示,将规范重大突发案件的执法合作安排,开展更加有效的侦查合作,加强执法人员的交流和培训,不断提高跨境执法合作水平,确保两地相关法律法规得到充分遵守和落实。

  上海-深圳-香港联动的顺利运行,不仅保证了跨境资金流动安全可控的制度设计,而且在两地证监会合作办案、严格控制跨境操纵等方面发挥了重要作用。真正保护资本市场互联互通。

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