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470028今日基金净值查询_有钱不能任性(2016-12-23)

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  临近年底,各省市下一轮国企改革路线图相继公布。《21世纪经济报道》记者注意到,即将到来的2017年被许多省市视为国企改革的关键一年。云南省将2017年确定为“国有企业改革攻坚年”。四川省此前召开全省国有资产工作会议,部署2017年国有企业改革,提出“启动职工持股试点工作”。
  改革方案进一步细化

  《21世纪经济报道》记者注意到,地方政府公布的上一轮国企改革方案是在2014年。与两年前相比,近期公布的下一轮国企改革方案发生了变化。

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  Taking Sichuan Province as an example, in terms of basic objectives, the objectives proposed in 2014 and 2016 are the same, that is, to promote “continuous optimization of state-owned capital layout, continuous improvement of modern enterprise system, new breakthroughs in property rights diversification, and further improvement of state-owned assets supervision system”.

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  However, compared with the plan in 2014, 2016 has been further refined.In the 2014 version, Sichuan plan has only one sentence for “employee stock ownership”.In the 2016 plan, this is further refined.According to the 2016 plan, Sichuan Province will “develop mixed ownership economy” in the future, and select 2-3 enterprises to carry out mixed ownership pilot.State owned enterprises are encouraged to integrate equity, strategic cooperation and resource integration with non-state-owned enterprises through investment, joint investment, restructuring and other means.To formulate and issue guidelines for provincial enterprises to select strategic partners.We will formulate and issue guidelines on ESOP in mixed ownership enterprises, and start the pilot work of ESOP in 2017.

  Recently, the working conference on the reform and development of state-owned assets and state-owned enterprises in Sichuan province put forward the new goal of institutional innovation of state-owned assets and state-owned enterprises in Sichuan Province: further promote the diversified reform of property rights, boldly explore various forms of ownership structure such as state-owned capital shares, financial shares and special management shares, and explore employee shares in mixed ownership enterprises, so as to further stimulate the vitality of enterprises.We will promote the substantive operation of state-owned enterprise reform and development fund, provincial innovation and entrepreneurship fund, scientific and technological achievements transformation and industrialization fund, and lead more social capital investment in innovation.
  In addition, in terms of accelerating the securitization rate of state-owned assets, the plan of Sichuan Province in 2016 puts forward the specific target of asset securitization rate, that is, to reach 30%, while the asset securitization rate of state-owned enterprises in Sichuan Province in 2015 is about 15%.

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  LAN Dingxiang, director of the Economic Research Institute of Sichuan Academy of Social Sciences, believes that accelerating the securitization of state-owned assets is the direction of the reform of state-owned enterprises in Sichuan Province.This is because there are relatively few listed companies in Sichuan state-owned enterprises, especially in local state-owned enterprises, and the level of asset securitization is low.外资企业上市对促进混合所有制经济发展、完善公司治理结构和规范经营、国有资产保值增值具有十分重要的作用。
  《21世纪经济报道》记者注意到,提高国有资产证券化率可能是下一轮地方国有资产改革的重点之一。

  如天津提出2017年经营性国有资产证券化率要达到40%,北京、甘肃、湖北都提出2020年资产证券化率要达到50%以上,江西提出5年内将全省国有资产证券化率提高到60%,广东的目标是70%,重庆和湖南的目标是80%。

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  虽然海南省《关于深化国有企业改革的意见》尚未最终出台,但已经发布的信息是,上述“方案”将明确试点企业资产证券化的时间表和路线图。
  改革的顶层设计已经陆续完成

  值得注意的是,2014年至2016年的两年时间里,全国各地启动了国企改革配套规划,陆续完成了国企改革顶层设计方案。

  如12月19日,四川宣布,2014年5月《关于深化国有资产和国有企业改革促进发展的意见》出台后,两年内相继出台发展混合所有制经济等20项专项改革方案。至此,四川省国有资产和国有企业改革“1+20”政策体系基本建立。
  今年2月,云南省初步完成顶层设计方案,即在《关于全面深化国有企业改革的意见》的基础上,印发了6个配套文件,包括《关于完善国有资产管理体制实施意见》,形成云南省国有企业改革的顶层设计和“1+n”文件体系。

  对于2017年,云南省副省长董华表示,明年是云南省国企改革的关键一年。要以混合所有制改革为突破口,进一步转变机制,提高效率,实现互动发展。要以“三走一降一补”为主线,进一步推动国有企业提质增效。同时,云南将通过对外开放和内部整合,进一步完善现代企业制度,以防止国有资产流失,提高国有资产监管的针对性和有效性。
  上海国企改革下一步将以创新资本运作为突破口,加快国有资本有序流动,选择上海本地国有控股a股上市公司,按一定权重形成上海国企指数,设立“上海国企ETF基金”,鼓励投资者通过基金换股实现股权转让。同时,还将搭建不良资产处置平台,以市场化手段加强残值管理。

  甘肃省近日出台《关于改革完善国有资产管理体制的实施意见》,称将稳步推进股权多元化改革,推进国有资本控股的自然垄断行业改革,根据不同行业特点开辟有竞争力的业务,积极探索国有企业混合所有制改革,实现国有资本与社会资本的有效融合。
  在《国有资本经营体制改革意见》中明确指出,应完善国有资本经营体制。要科学界定国有资本投资运营公司与被投资企业的关系,逐步理顺金融企业投资者的责任。

  国务院发展研究中心副研究员贾涛表示,国企改革顶层设计和改革政策体系基本完成,关键在于落实。在改革过程中,不断发现和改进新问题,真正提高国有企业的活力、影响力和抗风险能力。
  【当地新闻】

  
  多位证券分析师对21世纪经济报道记者表示,随着国企改革进入“深水区”,混合改革将加快实施,并由此引发债转股,股权转让等混合改革形式将引发资本市场新一轮行情,成为大概率事件。

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