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【300148天舟文化】习近平就维护金融安全提六任务:金融活经济活金融稳经济稳(2017-04-27)

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  Deepen the financial reform, improve the financial system, promote the reform of corporate governance in the financial industry, and strengthen the concept of prudent and compliant operation
  形成金融发展与监管的强大合力,弥补监管的短板,避免监管空白。

  打击逃债行为,控制杠杆率,加大对市场违法行为的打击力度
  疏通金融进入实体经济的渠道,积极规范发展多层次资本市场,扩大直接融资

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  4月25日下午,中共中央政治局召开第40次维护国家金融安全集体学习。中共中央总书记习近平强调,金融安全是国家安全的重要组成部分,是经济平稳健康发展的重要基础。维护金融安全,是关系我国经济社会发展大局的战略性和根本性事件。住金融,住经济;稳金融,稳经济。要充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用,切实把维护金融安全作为一件大事来抓,扎实做好金融工作。

  在这次中共中央政治局集体学习中,有关负责同志结合各自业务领域和工作实际介绍了情况。中国人民银行行长周小川谈到加强宏观调控,确保金融安全。中国银监会主席郭树清谈到化解银行体系风险,维护金融稳定。中国证监会主席刘士余谈到资本市场发展和风险管理。中国保监会副主席陈文辉谈到回归风险保障,加强保险监管,维护金融安全底线和经验。
  中共中央政治局同志听取了他们的讲话,讨论了有关问题。

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  习近平在主持学习期间发表讲话。他指出,金融是现代经济的核心。保持经济平稳健康发展,必须抓好金融工作。改革开放以来,我们始终高度重视金融工作和金融安全。中国金融业的发展取得了巨大成就。金融已成为资源配置和宏观调控的重要工具,成为促进经济社会发展的重要力量。党的十八大以来,我们多次强调要把防控金融风险摆在更加重要的位置,牢牢把握无系统性风险底线,采取一系列措施加强金融监管,防范化解金融风险,维护金融安全稳定,控制发展趋势。随着金融改革的不断深入,金融体制、金融市场、金融监管体系日益完善,金融机构实力大大增强。中国已成为世界重要的金融强国。
  习近平强调,准确判断风险隐患是确保金融安全的前提。总体来看,中国金融形势良好,金融风险可控。同时,在国际国内经济下行压力因素的综合影响下,我国金融发展面临诸多风险和挑战。随着经济全球化的深入发展,金融危机的外溢性凸显,国际金融风险依然存在。一些国家货币和财政政策调整带来的风险溢出效应,可能会对中国的金融安全产生外部影响。要清醒认识存在的金融风险,增强风险防范意识,未雨绸缪,严密监控,准确预测,有效防范,不忽视风险,不放过隐患。

  习近平指出,维护金融安全,必须坚持底线思维,坚持问题导向,在做好金融工作的基础上,努力深化金融改革,加强金融监管,科学防范风险,加强安全能力建设。要不断提高金融业竞争力,抵御风险和可持续发展能力,牢牢守住系统性金融风险底线。发展金融业,需要向国外学习,但必须立足国情,从中国实际出发,准确把握中国金融发展的特点和规律,不能照搬照搬。

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  习近平提出维护金融安全的六项任务。一是深化金融改革,完善金融体制,推进金融业公司治理改革,强化审慎合规经营理念,促进金融机构切实承担风险管理责任,完善市场规则,完善市场化经营机制违约处置机制的法律规制。二是加强金融监管,协调对系统重要性金融机构、金融控股公司和重要金融基础设施的监管,负责金融业综合统计,确保金融体系健康运行,确保管理部门抓住关键环节,确保风险防控高瞻远瞩,形成金融发展和监管的强大合力,弥补监管薄弱环节,避免监管空白。三是采取措施应对风险点,重点控制增量,积极应对存量,打击逃债行为,控制杠杆率,加大对市场违法行为的打击力度,重点打击金融市场和互联网金融。四是为实体经济发展营造良好的金融环境,疏通金融进入实体经济的渠道,积极规范发展多层次资本市场,扩大直接融资,加强信贷政策引导,鼓励金融机构加大对先进制造业等领域的金融支持力度,推进供给侧结构性改革。五是提高领导干部财务工作能力。领导干部特别是高级干部要努力学习金融知识,熟悉金融业务,掌握金融规律。既要学会运用金融手段促进经济社会发展,又要学会防范和化解金融风险,增强监管意识,提高监管效率。六是加强党对金融工作的领导,坚持党中央的集中统一领导,健全党对金融工作领导的体制机制,加强制度建设,健全定期研究金融发展战略的工作机制,分析财务状况,制定财务政策,提高财务决策的科学化水平。金融部门要按照职能分工负责。地方各级党委、政府要按照党中央的决策部署,做好本地区金融发展稳定工作,因地制宜,形成全国金融风险防控格局。
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