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300138股票_第二批混改试点已批复7家(2017-05-02)

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  中央企业实行混合所有制改革继续加快。中国证券报记者了解到,第二批试点共有10家央企,其中7家已获中央批准。目前,第三批企业正在筛选中。今后,各省市将开展一批试点。业内人士认为,今年是加快实施混改之年。未来,央企混业改革将在数量、层次和深度上寻求更大突破,特别是军工、民航、通信三大产业。
  试点央企动作频频

  今年4月以来,中国联通、国航等试点央企陆续公布混改进展情况。
  国航4月21日公告称,已收到控股股东国航的通知,国家发改委同意对航空货运物流混合所有制进行改革。中航工业将启动航空货运物流混合所有制改革。国航及其部分子公司经营航空货运物流业务。实施混合所有制改革可能涉及公司及其子公司。

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  中国联通4月26日继续停牌,宣布这一重大事项仍在与政府相关部门协商中。公司计划通过非公开发行股票的方式引入战略投资者,但具体实施方案涉及多个政府部门的事前审批程序,仍存在不确定性。

  国航股份有限公司党委书记、北京航空股份有限公司董事长范成今年1月在接受媒体采访时表示,目前国航在混改方面已经有了实质性的动作,这或将推动航空市场化转型,未来的飞机维修和地勤。
  东航集团混合物流改革方案迎来实质性开局。混合改革完成后,原持有东航物流100%股权的东航产业投资有限公司将放弃绝对控制权,持股比例降至45%,根据上海联合产权交易所19日披露的增资项目。非国有战略投资者和金融投资者合计持有45%的股份,其他10%将由核心员工持有。近日,有媒体报道,东航将考虑将联想、普洛斯、德邦、格陵兰引入其物流混业改革,混业改革后的物流业务估值约40亿元。

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  此外,作为首批混合改革试点单位之一,中粮集团近期在金融领域启动了中粮资本混合改革项目,将通过“增资+转股”方式引入社会资本和职工持股。根据北京产权交易所近日披露的中粮增资计划,中粮资本项目拟募集资金总额为80亿元。其中,拟增资60亿元的投资者不超过10家,拟引入不低于募集资金50%的非国有资本或社会资本。增资后,新股东总持股比例不超过39%,其中职工持股比例约为5%。此前,中粮集团提出,力争到2018年实现18家专业化公司的混业改革,引进战略投资者,实现上市发展。
  “最近,关于混改的消息层出不穷,其中东航等企业取得了实质性进展。今年,国企混合改革正在加快推进。“中国企业改革发展研究会副会长李进指出,目前,电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域的企业或项目开展了混改试点,一些企业提出了改革方案。今年是混合改革年,这两年才是攻坚之年。

  大力推进政策

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  改革的加速得益于政策的大力推进。
  今年3月31日,国家发改委副主任刘鹤主持召开发改委内部改革专题会议。他指出,要努力做好混合所有制改革试点工作,尽快批准试点方案,形成一批典型案例和可复制经验。要把握好进度,努力把5月、6月的各项改革方案在党的十九大前全部上报实施。

  4月13日,国家发改委新闻发言人颜鹏程表示,目前,第一批9家混合所有制改革试点企业已基本获批;第二批10家试点企业名单已确定,其中9家企业已于近期正式提交试点方案报批,预计年内将取得阶段性进展;第三批试点企业也已启动遴选工作。油气田混改试点计划在油气产业改革方案正式实施后的第三批试点中开展。

  除了公布的试点央企,其他不少央企也在积极推进混合所有制改革的实施。
  在军工领域,中国兵器初步制定了军工企业混合所有制改革试点方案,确定了4个试点单位。中国兵器工业集团公司印发了《关于发展混合所有制经济的指导意见(试行)》。中国船舶重工、航天科技、中国电力科技等也在积极推进混改工作。在电力设备领域,中国电建集团制定了混合改革方案,中国电力投资推动资产上市。在民航领域,南航在年初的年度工作会议上提出了三项混改措施,并明确今年将重点通过引进先进互联网企业推进混改,与全球行业领导者交叉持股或联合设立子公司。中国南方航空公司近日发布了引进美国航空公司的合作框架。在电信领域,中国电信表示,今年将率先在智能家居、互联网金融、新兴ICT和物联网四个领域取得突破。此外,中石化、中石油、国家电网、中国铁路总公司等央企也在部署推进混改。

  李进认为,下一步中央企业混合改革将按照中央经济工作会议和政府工作报告的要求,进一步完善工作机制,结合油气等重点领域改革,扩大试点规模,深化试点探索,形成多层次、多领域、多模式、可复制的制度经验。同时,要在优化股权结构、完善公司治理、市场化运作等混合改革的深度上下功夫。
  重点试点候选企业

  方正证券首席经济学家任泽平认为,今年国企重要领域的实质性改革步伐将大于去年,重点是可能纳入第二、三批试点的央企。
  任泽平认为,入选试点名单的央企将带来投资机会。根据相关领域主要国有企业披露的办法和信息,预计可能会选择一批企业进行试点。例如,电力领域的国家电网公司和中国电力建设集团公司有可能入选,东方电气集团也有强烈的混改愿望;中石油、中石化在油气领域正在进行调整,为混改做相应准备;中国铁路总公司、中车集团在铁路领域采取混改措施;中国铁路总公司和中国铁路总公司有混合改革措施中国航空集团和中国南航集团正在积极推进航空领域的混合改革;中国电信集团在电信领域表示将继续推进混合改革;中国航空工业集团,军工领域的中国兵器装备集团、中国兵器工业集团、中国船舶重工集团、中国航天科技集团正在积极制定混合改革方案。在其他地区,中国盐业总公司和中国黄金集团公司可能会进入试点名单。同时,上海国企、山东国企、地方国企的改革热点可以向东北、山东扩散。

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  东航物流有限公司

  根据上海联合产权交易所19日披露的增资项目,混合改制完成后,原持有东航物流100%股权的东航产业投资有限公司将放弃绝对控股,并将持股比例降至100%45%;非国家战略投资者和金融投资者将持有45%的股份,其他10%的股份将由核心员工持有。
  三批央企混改“排队”试点正在有序开展

  在国家发改委13日举行的新闻发布会上,新闻发言人严鹏程介绍了中央企业混合改革试点进展情况。“目前,首批9个混合改革试点已基本获批,预计今年将取得实质性进展和突破。第二批10家试点企业名单已由国务院国有企业改革领导小组审议确定,其中9家已正式上报,计划近期批准实施试点方案,预计今年内取得阶段性进展;第三批试点项目遴选工作已经启动。”
  第三批混合改革试点划定油气田

  第二批10家试点企业名单已由国务院国有企业改革领导小组审议确定,其中9家已正式提交试点方案。国家发改委新闻发言人严鹏程表示,试点方案将于近期获批实施,预计今年内将取得阶段性进展。
  第二批10家央企混合改革试点方案有望近期获批

  4月13日,国家发改委发言人颜鹏程在宏观经济运行新闻发布会上表示,国务院国有企业改革领导小组审议确定了第二批10家混合所有制改革试点企业名单,其中9家企业已提交试点方案,国家发改委计划近期批准实施。
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