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【162607基金净值】国家重点研发计划经费清单渐明(2017-10-18)

162607基金净值——南方大数据

  明年国家重点研发项目的资金分配清单越来越清晰。《经济参考报》记者从科技部获悉,截至目前,2018年国家重点研发计划申请指南已公布过半,共有26个专项、375个小项目。涉及高新技术研究、农业科技和基础研究三大领域,总预算89亿元。

162607基金净值
  其中,新能源汽车、增材制造和激光制造预算排在前两位,成为重点行业。此外,现在对高科技研究的投资是有区别的。经过多年的高投入,轨道交通、高性能计算等领域正逐步进入“消化期”。

  在已公布的26个专项中,多数项目呈逐年下降趋势。例如,2018年先进轨道交通、战略先进电子材料、高性能计算、七大作物四大专项预算仅占2016-2018年总预算的10%。下降比例最大的是先进轨道交通,从2016年的12.26亿元下降到2018年的1.125亿元,下降了90%。但资金绝对数减少最大的是七大农作物专项,从2016年的15.62亿元下降到2018年的1.834亿元,减少了13.8亿元。
  “这与各行业科研的周期性特点以及国家对行业的优先考虑有关。例如,作物育种是一个长期的过程,需要早期投资。然而,云计算和大数据近年来发展迅速,是新科技浪潮中的新生事物,正逐渐引起国家和社会的关注。”记者从红军经济技术研究院告诉中国经济技术发展研究院。

162607基金净值——盈利能力

  需要指出的是,属于高新技术领域的增材制造和激光制造、云计算、大数据两大专项的项目数量和资金稳步增加,成为已公布项目的“最大赢家”。

  数据显示,2018年两者的项目和资金数量占2016-2018年总量的40%。其中,2016-2018年,增材制造和激光制造项目78个,是高新技术领域专项数量最多的一个;2018年预算7亿元,在前11个项目中排名第二,占比15.9%。另一个国家研发投资的“常青树”就是新能源汽车产业。2018年计划立项24个,资金9亿元,分别在11个项目中排名第二和第一。
  李红骏认为,虽然它属于传统的科学技术,但它是高端制造业的基础,与国家安全息息相关。只有发展与增材制造相关的关键工艺装备,开发高可靠性、长寿命激光器核心功能部件,才能确保到2020年,基本形成我国增材制造和激光制造的技术创新体系和产业体系,而产业体系互动发展的良好态势,促进了传统制造业的转型升级,支撑了我国高端制造业的发展。“至于新能源汽车的高投入,与空气污染有关。目前,新能源汽车仍存在电池寿命短、续航能力不足、充电时间长等问题。因此,要加大研发投入,力争到2020年建立健全新能源汽车技术创新体系,支持产业规模化发展。”李洪军坦言。

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  在北汽新能源公司副总经理王克峰看来,作为一家汽车企业,如果不做新能源,就是在给别人机会。他坦言,北汽在下一代新能源汽车的研发投资中储备了30%以上的资金,“不仅安排无人驾驶汽车的研发,还与国外科学家合作,探索新的科研项目。”。
  根据《应用指南目录》,基础研究领域共批准41个项目,占今年基础研究领域117个项目的三分之一。上述三个领域中,2016-2018年共立项基础研究项目161个,占三年548个基础研究领域的30%。干细胞与转化研究是我国以治疗多种重大疾病为基础的生命科学研究,为延长居民寿命、提高生活质量做出了巨大贡献。因此,该项目三年资助19.6亿元,是基础研究领域7个项目中规模最大的一个。

  随着国家科技体制改革红利的逐步释放,激光制造、云计算、大数据、新能源汽车等领域在中央政府的支持下逐步呈现快速发展态势。但是,要想让有限的科研经费花在刀刃上,就必须逐步完善经费管理制度。在业内人士看来,国家重点研发计划实现了预申报、预评估、答辩、报告等全过程跟踪管理和公示制度,避免了黑箱操作。但是,管理制度还需要改进。

162607基金净值——人民币升值的影响

  “国家要大力加强科研项目间接费用管理,做到经费透明、有法可依。此外,还要严格控制新设备,提高仪器的使用效率,避免资源浪费有业内人士直言。
  为规范国家重点研发项目的预算申报,使科研机构和科研人员更好地了解项目预算申报的要求,避免在执行过程中出现政策扭曲,科技部近日制定了《国家重点研发项目预算编制和报告指南》(以下简称预算编制指南)。

  “与以往预算编制相比,《预算编制指南》对资金使用的要求有明显变化。进一步简化了预算编制要求,减轻了预算编制负担;进一步明确了项目(课题)的实施主体,首次要求公开相关关系;进一步明确了不同资金来源的管理要求,预算科目编制更有针对性。一位研究人员说。

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