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162605基金今日净值_聚焦六大举措(2017-10-23)

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  国有重点大型企业监事会主席李志群谈中央企业改革
  中央企业改革聚焦六大举措,改革红利已经显现

  《经济参考报》记者从国资委获悉,党的十九大代表、国务院国有重点大型企业监事会主席李志群表示,党的十八大以来,六项改革措施不断深化,包括完善现代企业制度、改革经营机制、优化国有资产布局、提质增效、加强国有资产监管、全面从严治党。其中,在薪酬市场化改革方面,99%的央企集团公司建立了明确的工资福利挂钩机制,60家控股上市公司实施了股权激励。他还表示,公司制改革取得重大进展,69家集团公司和2600多家下属企业将在今年内完成改制工作。
  李志群说:“推动中央企业不断完善现代企业制度,是企业形成有效制衡决策机制、增强发展动力的重要保证。”。中央企业分为三类:主营业务在完全竞争性行业和领域(商业第一类)、关系国家安全和国民经济的重要行业和重点领域的商业性国有企业、主要承担重大专项任务的商业性国有企业(商业二类)和公益类。他指出,分类改革、分类考核、分类发展、分类监管全面推进,分类指导作用逐步显现,不同功能分类的企业定位更加明确,促进了更好的整合国有企业与市场经济的关系。

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  此外,公司制改革取得重大进展。李志群说:“69家集团公司和2600多家下属企业将在今年内完成重组工作。”。截至2016年底,H股占A股净利润的39%,占A股净利润的30%。“上市公司在资本市场融资、推动机制转型和战略重组等方面发挥了重要作用。”此外,他还表示,董事会在国有企业公司治理中的作用越来越重要。董事会有效制衡机制初步形成,重大决策质量和风险防控作用显著提高。据他介绍,98家央企中有83家建立了以外部董事占多数的规范化董事会。中央企业二级国有独资公司和国有独资公司近半数设立了董事会。此外,在4个中央企业集团开展了中央企业董事会职权落实试点工作,授予了选聘经理、薪酬分配等6项职权。

  在深化运行机制改革层面,李志群说,这几年中央企业在运行机制改革方面进行了积极探索,激发了企业活力。其中,薪酬制度改革成为亮点。李稻葵说:“99%的央企集团公司建立了明确的工资福利联动机制,60家控股上市公司实施了股权激励,11家科技型子公司实施了分红激励政策。中央企业负责人薪酬制度逐步规范,实现了层次适度、结构合理、管理规范、监督有效。与薪酬市场化相对应的是市场化的用工制度。李志群告诉记者,中央企业公开招聘制度覆盖率已达98%,应全部签订的劳动合同数量达到100%。此外,国有企业领导人员分类分级管理、职业经理人制度探索等措施加快推进。“这些努力推动企业建立起干部上下、员工能进能出、收入能增能减的合理流动机制,极大地激发了企业内部各种要素的活力。”李志群说。
  在优化国有资本布局和结构层面,李志群表示,近年来,优化国有资本结构布局,有效提高了资源配置效率。在李志群看来,中央企业通过横向兼并和纵向整合,提高企业影响力,发挥协同效应。同时,通过股权合作、资产置换等方式整合同质化业务,优化央企资源配置。以铁塔公司为例,公司的成立减少了56.8万塔架重复建设,节约投资1003亿元,节约土地2.77万亩。

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  经过几年的努力和改革,中央企业资产规模已达53.8万亿元,比2012年翻了一番。如果我们有一个稳定的基础,我们需要提高我们的动能和质量。那么,质量提升的动力和质量来自何处?“只有提质增效、转型升级,才能巩固中央企业的发展潜力。”
  李志群说,在创新驱动发展理念下,中央企业建设了国家级研发机构和协同创新平台,研发经费占国家研发经费的1/4,设立了1500亿元规模的创新引导基金,带动了200多个创新基金,总规模6000多亿元。同时,中央企业还着力降低成本、去杠杆化,提高企业发展空间。

  五是加强国有资产监管。中共十九大代表、国有资产监督管理委员会主任肖亚庆,表示,经营机制市场化和国有企业重组整合对国有资产监管提出了更高要求。李克强说:“要构建国有资产安全网,必须落实以资本经营为重点加强国有资产监管的要求,使国有资产监管具有针对性、有效性和系统性。”。记者了解到,2015年至今,国资委共下发27项旨在加强监管的制度文件,并与监事会、业务部门合作,形成发现问题、分类处置、督促整改、问责的闭环监管工作,加强国有企业改制重组、产权交易、投资并购、物资采购和招标投标监管。

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  “全面从严加强党的建设,将为企业持续健康发展提供有力保障。”李志群说,98家中央企业全部实现了党建要求并进入了公司章程,全部实现了党委(党组)书记、董事长“一肩担责任”,实现了党的领导和公司治理的深度融合。
  改革是激发企业活力的基础。上述改革的不断深化,有力地促进了中央企业结构优化和转型升级,为企业发展提供了强大的动力,大大提高了企业发展的质量和效益,有效地发挥了改革的推动作用开发和发放股息。

  中国企业研究院首席研究员李进告诉记者,现阶段中央企业的发展显然更注重发展质量。围绕加快新旧动力转换目标,中央企业高端制造业、科研和现代服务业收入5年增长24.1%。供给侧改革成效显著。通过发挥市场的力量,国有企业逐渐找到了新的利润增长点。以供给侧结构性改革为导向的各项改革措施,使国有企业发展进入新的周期,释放出极其显著的改革红利。

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