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121005基金_混改加速推进(2017-12-20)

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  2017年,一系列实实在在的国企改革举措激起了一波又一波的市场涟漪。随着国企改革的不断推进,各方纷纷发表意见,也反映出改革进入深水区所面临的困难和挑战。

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  业内人士指出,过去五年来,国有企业改革巩固了基础,克服困难,试点项目,并建立了势头。同时,也存在发展不平衡、发展不足的问题,难以啃的“硬骨头”依然存在。在新时代背景下,国有企业进入了一个新的周期。随着混改重组等一系列改革措施的加快实施,将带来企业供给的变化和改革动力的转变。国企未来投资机会的变化将为中国经济注入强劲动力。国有企业高质量发展的时代即将到来。

  加快各领域混合改革
  中国联通某省级分公司总经理老李最近很忙。“联通的混改只是外面热闹的一幕,但里面却是真正的武器。混合改革的第一步已经开始。”老李说,每个人都想在竞争中获胜,每个人都希望成为1/7550的激励对象。竞争非常激烈。“现在大家加班比以前多了,来食堂吃饭的人也多了。”

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  中国联通董事长王小可可能也要面对来自中国联通的类似压力。“作为改革的直接操作者,我感受到改革的压力、痛苦和挑战。”王晓初表示,目前,中国联通的“混”工作已基本结束,“改”工作正在深入推进。在推进混业经营改革的过程中,中国联通从超编机构改革入手。总部率先将部门从27个减少到18个,减少了33%。“但拆庙容易,和尚和方丈安排不好。这是最困难的事情。”王晓初表示,截至目前,已完成92%的工作,其余工作将在10天内基本完成。

  据了解,老李工作的中国联通某省分公司近日确定了5.5%的第一轮淘汰人选,并于近日公布了名单。看着红名单上的名字,老李感慨万千。“这真是我人生中又一次高考。”老李说,在当前的改革中,“减员”的原则不是减员,而是管生产分开,让有能力做事的人有舞台;“减员”的目的是改变低效甚至半衙门的服务状态。
  在这一轮改革中,职工持股越来越受到关注。王晓初表示,中国联通职工持股比例混合改革将于今年年底至明年1月完成。“将3%的人纳入股权激励计划,部分专业技术人员和核心人员沾上改革之光,这也意味着他们将与联通紧密结合。”老李说,员工持股不是一个等一等的问题。只需要达到设定的利润和业绩目标。

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  对于中国联通来说,利润增长的唯一出路在于快速发展创新业务,形成5g时代互联网巨头的互利共同体。在这方面,中国联通正在迈出新的步伐。12月8日,中国联通在线公司在京挂牌,全力进军互联网领域消费。业内人士表示,这表明中国联通与batj等互联网巨头的接触已不再局限于资本层面,而是在业务层面有交集。
  王晓初表示,中国联通已与batj等战略投资者在九大领域展开合作。我们应该把不同的领域分开,利用每个互联网公司的优势,在多个领域开展合作。通过这种共同合作和互补的要素,在董事会成立之前,公司与全体股东的关系变得非常融洽,产生了新的火花。不仅外界忧心忡忡,而且有效提高了公司的创新能力。

  中国联通打响了电信领域混改的第一枪,而铁路、油气田混改也跃跃欲试。继全国18个铁路局完成公司制改革工商变更登记、更名挂牌后,近日,有消息称杭温铁路将承担全国混合所有制改革试点任务,民营社会资本占比51%股份制,合作期34年。这是继复星等民营企业控股高铁项目后,民营资本控股的第二个高铁项目。中石油电力能源股份有限公司近日宣布,已申请纳入试点单位。中海油还表示,正在研究制定相关方案,加快混改步伐,预计年内出台混改方案。

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  中国金融科学院公共资产研究中心主任温宗渝表示,中美双边投资协定谈判和中欧双边投资协定谈判明年可能重启,这将涉及发展混合所有制经济。下一步,加快推进混合所有制企业和混合所有制经济改革。石油、天然气和电力将是明年混合所有制改革的重点。随着今年年底前第三批混改名单的明确,第三批50家混改试点企业明年将迎来大发展。
  据国资委最新数据显示,目前,超过三分之二的央企引入了各类社会资本,二级以下混合所有制企业占50%以上,并逐步增加。在前两批19家中央企业中,将通过混合改革引进资金约3000亿元。第三批31家试点企业已经国务院批准,正在按计划实施。从全国21个省市共选择126家企业开展职工持股试点。混合改革的加快,或许可以让成千上万的老李故事在不同的地方上演。

  中央企业重组步伐明显加快

  今年以来,国有企业改制领域重大事件频发。11月23日,多家企业发布消息称,武汉邮电科技学院正在筹划重组,拉开了通信行业央企整合的序幕。“两院重组对中国通信行业意义重大。它可以集中资源形成合力,减少无序竞争和同质化经营,符合国家长远发展战略。”市场人士指出,武汉邮电科学技术研究院的重组,代表了国家从电信设备供应商层面加强资源整合的计划,体现了国家对通信产业关注度的不断提高在5g时代。
  中央企业重组步伐明显加快。到目前为止,共有18批34家国有企业改制,国有企业由117家调整为98家。整合的有效性也日益显现。

  “央企改制是国企改革的大方向。最大的好处是减少过度竞争带来的内耗,使企业在国际竞争中更加强大和稳定。”某大型国企国际业务部部长陈鹏(化名)表示,企业重组后,市场秩序恢复正常,价格逐步回归理性。这样既保护了企业的经济利益,又提高了国家形象。“央企改制的关键是如何实现更好的融合,即思想文化1+1=1,制造创新1+12。”陈鹏说。
  “通过重组,资不抵债、濒临破产的中国二中走出了生存的寒冬,正式进入振兴发展阶段。”国机集团一位负责人表示,在国机集团的全力帮助下,通过中国“外科手术”和“内科手术”双重并行的联合重组,短短两年时间,我们在主动退市、减员分流、债务重组等方面取得了实实在在的成效,中化集团通过债务重组,帮助中国二重妥善处理各类金融债务134亿多元,企业资产负债率降至90%。

  据该负责人介绍,2017年上半年,中国二重实现营业收入27.36亿元,利润4.57亿元。到2020年,力争实现收入200亿元、利润10亿元以上,成为中国乃至世界一流的大型高端装备集成服务提供商。以中国二重核心业务二重重工为平台,中机重工正加快整合重型装备领域研发、制造、贸易等优质资源,构建集科工贸于一体的中机重装备平台,力争尽快实现上市回报股东和社会。
  下一轮央企重组的重点将是谁?国资委近日表示,下一步将继续推进煤电、重装备制造和钢铁等行业结构调整。从国资委点名的三大行业来看,神华、国电在煤电领域的重组拉开了中央电力企业兼并重组的大幕。据中国企业研究院常务理事李进介绍,目前有发电业务的能源企业有12家,高于5家钢铁企业和2家煤炭企业。提高产业集中度已成为产业供给侧结构性改革的重要途径。随着五大发电企业在火电等领域竞争日益激烈,重复建设、同质竞争、内耗严重等问题逐渐暴露出来,行业重组整合也是解决同质化竞争、化解产能过剩的需要。

  在重型装备制造领域,中船重工集团股份有限公司两家A股公司同时停牌。此外,中国重工宣布重大资产重组停牌,这使得外界对南北船舶重组的猜测再度升温。对此,国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆9月底在国务院国有资产监督管理办公室新闻发布会上表示:“任何情况都可能发生。”
  在钢铁领域,平安证券认为,宝钢、鞍钢、武钢、首钢已完成17起并购,其中大部分是跨区域重组。未来5-8年将是我国钢铁行业大规模兼并重组的重要时期,预计宝钢、鞍钢、鹤岗三地整合力度较大。

  “在供给侧结构性改革下,央企的重组要求比以往更高,重组过程将举步维艰。”指出整合集团剩余员工、整合企业文化是整合晋中集团的难点。央企重组是一个渐进的过程。企业通常需要三到五年的时间才能实现各层次的整合。
  国有经济进入新的分红周期

  一系列改革措施实施后,今年国企利润交出了一份辉煌的成绩单。财政部日前公布的数据显示,今年前10个月,我国国有及国有控股企业实现利润总额23858.6亿元,同比增长24.6%。国有企业收入和利润继续保持较快增长,其中利润增长比收入高9.2个百分点。1-10月,有色金属、钢铁、煤炭、石油、石化等行业利润同比大幅增长。
  12月13日召开的国务院常务会议指出,贯彻落实党的十九大部署,以推动高质量发展为主线,深化国有企业改革,推动提质增效,有利于增强经济创新能力和竞争力。今年以来,有关部门和国有企业主动出击。监事会把握投资者的监管导向,深入企业监管,推动国有企业在改革创新、淘汰落后产能、重组整合、降低管理水平等方面取得积极成效。国有企业利润大幅增长,中央企业利润增速达到近5年来同期最好水平。

  业内人士指出,国企利润的回升,可以提振人们对实体经济发展的信心,使各级政府加大对国企改革的支持力度,尽力解决国企改革过程中遇到的各种问题,有效消除制度性障碍,增强国有企业活力。只有不断深化改革,提高国有企业的结构效率,才能继续推进改革,提升结构和效率。
  国企改革提速,也牵动着资本市场的神经。近年来,国企改革概念不断成为市场热议的话题,但今年尤其是下半年以来,国企改革概念股的表现并不突出。今年以来,截至目前,国资改革概念股累计跌幅超过10%。

  有5年股市从业经验的小张,对国企改革的概念很感兴趣。2014年北车与北车恢复合并后,小张股价持续飙升,这让持有中国南车的小张利润颇丰。“今年,国家改革投资理念需要区别对待,以业绩为根本因素,以业绩为最佳选择。”小张说。
  温宗渝认为,目前支撑A股市场指数稳步上涨的,仍然是大盘蓝筹股和国企混合改革重组。随着改革步伐的加快,大型国有企业通过资产重组、资产置换、母子公司合并等方式与资本市场对接,这将进一步降低A股市场的PE倍数。

  远大投资咨询公司一位分析师指出,31家央企将被列入第三批混合改革试点名单,既包括央企,也包括地方国企。目前,国家发改委正密切关注指导试点企业制定实施方案。需要注意的是,前两批混合改革试点全部为中央企业,第三批31个试点扩大到地方国企。随着这一消息的发布,国企改革概念有望在年底再次迎来风声。
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  预计国企改革将为资本市场改革提供更多机遇。

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